Notat
TIL: Saksordfører Hårek Elvenes, Utenriks- og Forsvarskomiteen
FRA: Odd Erik Salvsen med i «Aksjon mot baseavtale med USA» Haugesund & Haugalandet. DATO: 12.05.22
1) Mangelfull
saksbehandlingsprosess:
Her har vi mange punkter, men at
dette ikke er en sak hvor regionene er mer involvert er sterkt
beklagelig og vi mener at det ikke er korrekt
saksbehandlingsprosess også ut fra dette. Saken må sendes
tilbake til Regjeringen og en må sørge for en helt annen
prosess der involveringen av regionens befolkning er forsvarlig. Vi
må få anledning til å involveres mye bredere og dypere i denne
type sak.
Dette er uten tvil en sak som innebærer en
enorm risiko for befolkningen i disse regionene. Å ufrivillig
bli ”atomvåpen-mål nummer 1” for amerikanernes motstandere i en
krig, er garantert lite ønskelig for en stor del av
befolkningen. Også antakeligvis om en hensyntar fordelene med
avtalen. Dessverre er dette altfor lite belyst. Det er allerede
dokumentert flere kvalifiserte uttalelser fra kompetent norsk og
utenlandsk hold som poengterer denne uforsvarlige risikoen
sterkt. Herunder ligger det en stor risiko å kjøre denne saken
gjennom på en feil måte.
2) Frie medlemmer av
Stortinget:
Vi hører at det kan være at partiene
vil binde opp sine representanter i denne saken.
Dette
mener vi i tilfelle ville være veldig feil i en sak som er så
knyttet til enkelte regioner - også vår region Rogaland - og også
i forhold til at dette helt klart også har med egen
samvittighetsvurdering i forhold til veldig viktige krig og
fred vurderinger å gjøre. Og ikke minst ut fra egen regions –
velgere og - befolknings risiko i dette geopolitiske "spillet".
Det er også avdekket at svært mange
stortingspolitikere ikke har lest selve baseavtalen og er veldig lite
informert om saken for øvrig. En stor sak som dette fordrer
selvsagt at en får tid og anledning til å sette seg skikkelig inn i
saken før behandling.
Det
samme gjelder selvsagt alle høringsuttalelsene fra mange store og
viktige organisasjoner som Røde Kors, LO, Natur&Ungdom, Leger
mot Atomvåpen osv osv. For eksempel at 39 av 46 høringsuttalelser
er meget negative og blir i praksis totalt neglisjert ved å
videreføre alt som det er videre i behandlingen også av den nye
Regjeringen, er rimelig utrolig gitt sakens betydning og alle de
viktige argumentene mot avtalen osv.
3) Enhetlig
nasjonal forsvars- og sikkerhetspolitikk:
At en ikke
ønsker å vente med denne viktige beslutningen til
Forsvarskommisjonens utredning neste vår er direkte underlig.
Sentrale
elementer i en sikkerhetspolitikk må jo henge sammen og en
"Baseavtale" der en helt klart berører flere paragrafer i
vår grunnlov og andre lover og regler (eks "Anløpsreglene",
grunnlovens par 1, 3, 25 osv), bør være et meget viktig element i
en slik vurdering.
Selv om amerikanerne her har
ønsket og krevd en "take-it-or-leave-it-avtale" raskest
mulig, så må en jo i hvert fall være modig og smart nok til å
utsette dette til en kan vedta en helhetlig forsvars- og
sikkerhetspolitikk.
Det er jo mange av oss
motstandere av "Base-avtalen" som er NATO-tilhengere og
også forstår viktigheten av amerikanerne som alliert selvsagt, men
amerikanerne "spiller i en helt annen divisjon" enn Norge.
Vi har en lokasjon og posisjon ift. en atommakt i øst og et stadig
mer strategisk sentralt arktisk, som tilsier at det logisk kan
hevdes at vi i mange sammenhenger vil kunne ha andre
sikkerhetspolitiske vurderinger enn amerikanerne. Dessuten vet vi
at de har ofte mange konflikter og kriger gående som vi ikke har
eller ønsker å ha en rolle i. Det kan jo ikke være riktig at vi
blir aktiv part i slike konflikter ved å avstå norsk landgrunn som
kan brukes i slike konflikter blant annet? For det blir vi, det
har jurister og eksperter på området slått ettertrykkelig fast.
Dessuten som i mange tilfeller også vil være i strid vår egen
oppfatning og politikk. Det har jo skjedd mange ganger før og vil jo
ganske sikkert også skje i framtiden dessverre.
Dere som
stortingspolitikere er ressurssterke personer og mange med lang
politisk erfaring, men det kan vel sås tvil om at dere har en
faglige kompetanse og erfaring på området som vil overgå
Forsvarskommisjonens? Det foreligger jo allerede
negative
uttalelser fra forsvarsfaglig hold, også i høringsuttalelsene blant
annet.
4) Økonomiske konsekvenser for
"prosjektet"?
At et Storting skal kunne vedta
en så viktig og omfattende, og etter vår og mange andres mening
helt klart juridisk tvilsom, avtale uten å kjenne til de økonomiske
konsekvensene er direkte uansvarlig overfor det folket dere
representerer.
Jeg som selv er siviløkonom/MBA og har
virket som forretningsutvikler og daglig leder i næringslivet med 30
års praksis, samt har og har hatt en del styreposisjoner i både små
og store selskaper, vet at en tar aldri skal ta store risikable
beslutninger uten å i hvert fall vite mest mulig om de økonomiske
rammene av "prosjektet eller investeringen". Og her
forvalter en i tillegg folkets midler selvsagt. Det burde
tilsi en enda grundigere behandling og aktsomhet.
NOUèn
i saken er åpen og ærlig om at en ikke vet noe om dette ut i fra
fraværende informasjon ift antall bygninger, personell, land
avståelse osv. Ordføreren i Sola, en av basekommunene, gikk for
kort tid ut og sa han visste ingenting om saken. Skal de avgi grunn
og legge til rette for dette og så viser det seg kanskje at
kommunestyret er i mot? Men så har en allerede inngått en avtale og
må tvinge dette gjennom fra sentralt hold? En sånn fremgangsmåte
hører vel kanskje ikke hjemme i et demokrati som vårt? Bare overse
og gjøre vedtak på så usikre betingelser og uavklarte
forutsetninger? Kan det være lovlig og i henhold til god
saksbehandlingsetikk, normer og regler?
Ellers lykke til
med behandlingen av denne meget store og viktige saken og måtte
den risiko dette innebærer for oss innbyggere i en av
disse regionene, vektlegges mye større fremover. Samt at
lovlighet og etikk også vektlegges mer enn et ytre press og krav i
saken fra en alliert og ikke bare at en kjører
gjennom en "take-it-or-leave-it"-posisjon,
som jo også tydelig er uttalt av sentrale norske politikere at dette
er. Slik er ikke et demokrati verdig rett og slett.
